http://home.china.com.cn/txt/2019-01/02/content_40630634.htm?f=pad&a=true 

2018年12月29日，湖南邵阳市大祥区纪念改革开放40周年新闻发布会在大祥区多功能会议室举行，区委常委、区委办主任王振波致词，区直相关部门和各乡镇街道工委领导参加会议，邵阳日报、邵阳广播电视台新闻综合频道等10多家媒体到会。

改革开放40年，在历届区委、区政府的正确领导下，一代代大祥人，敢为人先，开拓进取，在中国特色社会主义建设中，走出了一条城乡融合、产城互动的新路。

综合实力显著增强

改革开放40年，特别是建区20年来，历届党政领导班子始终坚持改革、开放、创新、发展方略，推动经济从单一型向综合型转变，全区经济持续跨跃式增长。2017年，全区生产总值、财政总收入、固定资产投资、规模工业增加值、社会消费品零售总额、实际利用内资、外资分别达到155.1亿元、6.3亿元、108.5亿元、41.3亿元、68.8亿元、111.9亿元、2524万美元，分别为1997年建区时的12.9倍、30.2倍、398.5倍、6.4倍、316.2倍、402.5倍、30.6倍；城镇居民人均可支配收入由3635元增至26151元，农村居民人均可支配收入由1825元增至17461元，全面小康建设总体实现程度达到95.7%，2014年至2017年连续四年被省委、省政府授予全面建成小康社会“先进县市区”称号。

产业结构不断优化

建区以来，区委、区政府重视工业，提出“兴工强区”战略，先后建成省级工业集中区、横冲工业园、湘商产业园等园区，实现了工业经济快速增长。2017年，全区拥有产值10亿元以上企业2家、亿元以上企业30家、5000万元以上企业6家，高新技术企业29家，规模工业企业50家，宝庆电厂、海螺云峰水泥等国字号企业也落户大祥。

市委实施工业“退城入园”后，区委、区政府积极主动融入全市布局，切实找准产业定位，突出中心城区优势，推动产业转型升级，以国家农业科技园区建设为依托，发展特色种养基地18个，培育浩天米业、威斯珈、华立竹木等农业规模企业75家，优质稻、精品水果、绿色蔬菜、特色养殖、农产品加工等五大产业齐头并进，已成为现代农业新引擎。第三产业蓬勃发展，交通银行、光大银行、广发银行、太平洋保险、财富证券等金融机构先后入驻大祥，商贸物流、金融证券、数字信息、休闲服务等产业优势突显，滨江金融商贸新城初步成形。以蔡锷故里文化博览园为龙头，带动檀香园、云溪谷、百果洲、金山湖、召伯窑址等景点建设，打造了一条全时、全域旅游产业链，旅游休闲企业达到122家。通过转型调整，产业结构不断优化，三次产业结构由1997年的23.7：46.7：29.6调整为2017年的4.5:37.6:57.9。

城乡面貌焕然一新

“拓”城步伐不断加快。随着娄邵铁路、怀邵衡铁路建成通车，邵阳站综合交通枢纽启动建设，大祥正式迈入“高铁时代”。桃花新城、体育新城、教育新城初具规模，西湖桥、资江二桥、沿江桥、青龙桥、邵水桥、佘湖桥、步月桥、桂花桥、雪峰桥等九桥飞架，连接南北，贯通东西，城市格局全面拉开。2017年，城区面积扩至25.8平方公里，城镇人口增至26.74万，城镇化率达到77.8%。“融”城规范有序。随着城镇化建设的不断推进，城乡实现同建同管。路网日趋完善，新建敏州路、邵州路、西湖南路、学院路、大祥路、迎春路、湖口井路、桃花路、新城大道、邵水西路茅坪段等城市主次干道，大祥立交桥竣工通车，小街小巷改造和主街干道立面改造全面完成，S217、S231改造提标，村村通、组组通加快推进。城乡管理更加科学。城区“禁摩限电”顺利实施，环卫市场化运作全面推行，城乡网格化管理稳步推进，创建国家级卫生城、省级文明城、省级园林城成效明显。生态文明建设得到加强。完成珑湖、梅子井、资江二桥截污工程，整顿规范红星夜宵一条街，“蓝天保卫战”效果显著，全区大气质量持续向好。建立区、乡、村三级河长制，突出抓好重点水域管控、岸线管理和水源保护工作，搬迁关闭饮用水源保护区企业23家，退养养殖场（户）196家。积极开展“三边三年”“四边五年”绿色行动，植树造林4.2万亩，新建郊外森林公园6座，全区森林覆盖率达到31.6%，城区绿化率达到40.7%。大力推进美丽乡村建设，建成清风（台上）、龙头（召伯）、蔡锷3个美丽乡村示范片区和22个新农村示范村，其中板桥乡龙头村、桥头村被省委省政府授予“秀美村庄”称号。

幸福指数持续攀升

脱贫攻坚步履铿锵。践行精准扶贫、精准脱贫方略，抽调835名干部驻村帮扶，46个村实现驻村工作队“全覆盖”。落实易地搬迁、D级危房改造等各项行业扶贫政策，完成易地搬迁731户2135人，D级危房改造180户；教育帮扶2102人；救治患病贫困群众214人；生态补偿920人；兜底保障1089人；落实“扶贫特惠保”和贫困群众参保补贴50.5万元；解决帮扶资金、物资累计3260万元；投入1.8亿元的农村PPP安全饮水项目顺利签约，新建和改建道路49.13公里，维修干渠25.47公里、灌溉设施2200处，全区实现减贫2248户6334人、省级贫困村退出8个，贫困发生率下降至1.2%。

社会事业全面进步。社会保障体系逐步完善，养老、医疗、失业、生育保险覆盖面不断拓宽，被征地农民社会保险正式实施，城乡低保、五保户供养、残疾扶助、优抚政策全面落实。建成义务教育合格学校39所、合格公办幼儿园6所，顺利收购华夏方圆学校并招生，城区新增学位4000余个，超大班额问题有效化解。文化体育蓬勃发展，市体育中心建成使用。科技创新不断加强，申请专利2467项、授权专利1373项。建成农村综合服务平台38个、美好社区60个、乡镇小套房45套、村（社区）卫生室75个，成功创建全市城区首个省级慢性疾病防控示范区。人口计生基础不断夯实，计生工作多次被评为全省先进。

发展大局和谐稳定。建立健全治安防控网络体系，警务改革“4+X”中心建设走在全市前列，“屯警街面、动中备勤”得到省委主要领导检阅并点赞，38个驻村辅警工作站作用明显，“扫黑除恶”专项行动稳步推进，人民群众安全感不断提升。创新以村为主的信访工作模式，抓好源头治理，开展普法宣传，规范信访秩序，推动积案化解，解决群众困难，全区信访形势总体向好。严格落实安全生产责任制和安全生产重大事故隐患“一单四制”，深入开展“大排查大管控大整治”等行动，全区生产安全形势总体平稳。通过一系列举措创新，社会治理得到加强，全区呈现出无重大恶性案件、无重大群体性事件、无较大以上安全生产事故、无重大负面舆情、越级非访不断下降等“四无一降”的良好局面，综治、信访、安全生产等工作多次评为省市先进。

四十年风雨兼程，二十载不懈努力。新时代面临新任务，新时代呼唤新担当，新时代期待新作为。大祥区将继续深入学习宣传党的十九大精神，团结带领全区广大干部群众，解放思想、求真务实，同心同德、群策群力，为推动大祥经济社会高质量发展作出新贡献！