近年来,大祥公安分局始终把保一方平安,服务经济发展作为公安工作的第一要务,全力优化全区经济发展环境,努力为经济建设保驾护航,为维护重点项目建设和经济发展的良好治安环境作出了突出的贡献,助推全区经济社会更好更快发展。
一、强化组织领导,层层落实责任。
一是领导高度重视。分局成立了处置规模企业周边环境和重点项目建设施工环境问题快速反应领导小组,由区人民政府副区长、公安分局局长唐赤卫负总责,亲自抓,分管治安的副局长具体抓。凡涉及规模企业或重点项目的案事件,唐赤卫副区长均亲自过问,并经常深入到工作一线现场办公。二是责任十分明晰。分局对辖区内所有规模企业和重点项目进行摸底造册,出台了专门文件,按照属地原则逐一落实局领导、派出所领导、社区民警三位一体的挂点联系制度,并且明确了各个层面的具体工作要求。三是督查确保到位。由分局纪检监察部门通过经常性的督导检查,了解掌握相关工作开展情况,及时召开专门会回进行讲评调度,督促相关责任领导、责任单位和责任民警强化与重点项目和重点企业的日常联系,了解它们在生产、建设、经营活动的困难,积极为他们排忧解难。
二、强化快速反应,及时处置各类突发事件。
为确保涉及规模企业和重点项目的各类突发事件的及时妥善处置,分局建立了处置规模企业周边环境、重点项目建设施工环境问题快速反应机制。凡发生漫天要价、无理取闹;强揽工程、强买强卖、强装强卸、强行参工参运;盗抢施工器材、企业财物;乱搭乱建、强接水电;阻工闹事;破道断路;围堵大门等突发案事件的,确保处置力量在接到投诉、反映或通知后及时赶至现场处置。对围堵大门、阻止施工、破道断路的及时予以疏散、劝阻、恢复,对涉及违法犯罪的采取断然措施依法处置,对于其他相关矛盾纠纷协同各级党委政府积极进行调处。2013年,大祥公安分局共及时妥善处置各类涉及重点项目建设和规模企业的突发事件30余起,强制带离42人,无一起因处置不及时或处置不妥导致事态失控或扩大。
湖南省邵阳市云峰新能源科技有限公司地址设在邵阳市大祥区雨溪镇,占地300余亩,是邵阳市招商引资的十大重点工业项目之一。前期总投资人民币5.2亿元,建成后主要经营水泥和电力。2013年7月,邵阳市云峰新能源有限公司向大祥公安分局报警称:雨溪镇当地部分居民以公司地址设在该村土地上,占用当地土地资源,影响当地环境为由,强行要求向该公司运送河沙、混凝土等,否则就要阻工。公司厂房打地基时,雨溪镇居民阮某多次组织当地居民阻止施工,并叫嚣“开工就要打人”,致使工程多次被迫停工。而这些居民并没有相应的技术和设备,无承包工程的能力。接到报警后,唐赤卫副区长、郭成、雷志刚副局长第一时间赶到雨溪派出所现场办公。唐赤卫副区长指出,要针对企业、工厂业主反映强烈的突出问题,依法对强行揽工、非法阻工等违法犯罪行为进行严厉打击,并决定抽调精干警力成立以副局长雷志刚任组长,刑侦大队长陈参任副组长的专案组,深入开展调查,依法予以严厉打击。专案组民警通过多方走访和细致缜密的调查取证后,果断出击,将涉案嫌疑人全部抓获,对涉嫌寻衅滋事、扰乱生产秩序的犯罪嫌疑人阮某等二人分别依法刑事拘留。自此,云峰新能源有限公司建设得以顺利进行,未再发生一起阻工、寻衅滋事事件。
湖南永绿翔农产品冷链物流配送中心是国家农产品流通综合试点项目,项目地址在大祥区檀江乡,总投资1.35亿元,项目征用土地58亩,建成后将实现农产品年交易量5万吨,年储存量15万吨。为确保该项目顺利建成,自2012年12月征地之初开始,檀江派出所民警就和项目部工作人员一起走家串户,上门了解情况,摸排矛盾,多方努力进行化解。但2013年3月项目正式开始施工时,仍有当地村民唐某煽动其他村民暴力阻工。因前期准备充分,现场情况迅速得到控制,唐某被依法予以刑事拘留,一同阻工闹事的唐某妻子被依法采取了行政拘留处罚。7月份,部分项目征地对象为强揽工程,煽动组织了二十余老人在强行拦截施工车辆。接到报警后,分局立即启动快速反应机制,出动警力及时制止违法行为,确保施工顺利进行。之后经过一周时间的的深入调查取证,对组织策划的违法人员依法进行了打击处理。
三、强化打击职能,全力侦破查处各类违法犯罪案件。
2013年,大祥公安分局共查处影响和损害经济发展环境的各类违法犯罪案件83起,刑事拘留35人,逮捕21人,行政拘留51人,教育训诫30余人。一是有警必处。凡接到规模企业、重点项目报警,管辖派出所必在规定时间内组织力量赶至现场进行处置,力量不足的由分局抽调其他单位警力进行增援,确保影响不扩大、事态不恶化。二是有案必查。凡是涉及到规模企业、重点工程的违法犯罪案件,均由管辖派出所负责组织专门力量进行侦破查处,重大疑难案件由分局刑警大队牵头实施专案运作,力争尽早破案或办结,及时挽回不良影响。2013年下半年,鉴于市重点建设项目宝庆电厂多次发生被盗案件,唐赤卫同志相继两次亲自到宝庆电厂现场办公,指导派出所开展侦破工作,成功打掉一个多次在电厂盗窃作案的盗窃团伙,为企业挽回经济损失,有效保障了企业的正常生产秩序。三是有恶必除。坚持露头就打的方针,对辖区黑恶势力特别是破坏规模企业生产秩序和重点项目施工环境的黑恶势力进行盘根挖兜毁灭性的打击。去年公安机关共打掉涉黑涉恶犯罪团伙6个,尤其是办结了李科良涉黑犯罪团伙案件和成功打掉了城南乡桂花社区的恶势力犯罪团伙,有效优化了辖区经济发展环境。
来源:公安分局
作者:李树红 朱卫华
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