商报讯(记者 师兴)扑朔迷离的西沙群岛开放旅游问题出现转机。 昨日，国家海洋局公布实施的《全国海岛保护规划》明确提出，将积极稳妥开放开发西沙群岛旅游产业。还将保护海岛植被和海龟、海鸟、珊瑚礁等生物物种资源，并开展海水淡化、可再生能源发电、垃圾污水处理及交通、通讯等基础设施建设。在业界看来，以上保护生态及开发计划，都是开放旅游的必要条件。

　　此前，针对媒体曝出西沙群岛开发旅游的消息，国家旅游局和海南省旅游委先后表示还没有开放西沙的时间表。

　　然而，业内人士认为，尽管西沙群岛旅游开发潜力巨大，但在硬件设施方面仍有一定难度。记者了解到，西沙群岛没有手机信号，和外界联系只能到永新岛上惟一的邮局打公用电话或用IC卡打电话，岛上也不具备上网条件。

　　曾到西沙群岛做过旅游开发前期调研的专家表示，西沙群岛生态系统脆弱，面积狭小，不适合接待大量游客，一旦盲目兴建旅游设施，有可能破坏其生态平衡。此外，岛上还不适合建设大规模的酒店、娱乐设施。

　　业界普遍认为，西沙群岛不适合过度开发以吃、住、娱乐为主题的粗放式旅游，而是应该在相关政策的引导和支持下进行邮轮旅游项目的开发。希尔顿酒店及度假村相关负责人表示，西沙群岛若进入旅游开发，其五星级酒店和度假村的建设至少需要五年时间。

　　不过，更多旅行社从业者对开放西沙旅游充满希望。海南某大型接待旅行社相关负责人告诉记者，若西沙群岛能够开放旅游，将会丰富海南的旅游线路，特别是从海口、三亚出发的一日游线路，可大大增加二次或多次到访游客。